國家編制分為行政、事業、企業三種。

行政編制：

凡是國家機關、黨派、人民團體（以下簡稱國家機關）的編制，均為行政編制，并由行政經費開支；

事業編制：

凡是為國家創造或改善生產條件，促進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費由國家事業費內開支的單位均為事業編制；

企業編制：

凡是為國家創造財富、從事物質生產和交通運輸、商品流通等業務、其經費由企業成本費開支的單位均為企業編制。